1. Il Movimento per l’Infanzia

Il Movimento per l’Infanzia nasce a Torino Il 27 novembre 2005 attraverso la federazione di alcune associazioni da tempo impegnate nel volontariato e nella promozione dei diritti dei bambini, per rappresentare un impellente bisogno di tutela, protezione e giustizia a favore dei bambini dei loro disagi e della loro sofferenza, per colmare un vuoto di consapevolezza sociale sul disagio e la sofferenza infantile, fenomeni largamente diffusi nella società e gravi nelle loro manifestazioni, ma non percepiti dalla comunità adulta come una questione che merita adeguata attenzione e concreto impegno.

Il Movimento per l’Infanzia si propone di spostare l’attenzione a favore dell’infanzia dalla eccessiva enfatizzazione su singoli episodi di violenza a danno di bambini, vere e proprie operazioni mediatiche che assomigliano sempre più a dei reality show dell’orrore, dalla facile e apparentemente satisfatoria “caccia al pedofilo, con annesso inutile e inconcludente dibattito sulla castrazione chimica, sull’inasprimento delle pene o sull’attivazione di un ennesimo numero telefonico, dalla mobilitazione delle coscienze per maratone di carità che rappresentano gocce nel mare della disperazione di milioni di bambini in tutto il mondo, ad una nuova consapevolezza, sensibilità e civiltà sociale e giuridica a favore dei bambini.

Il Movimento per l’Infanzia nasce sull’assunto che la comunità adulta ha accumulato un enorme ritardo culturale, istituzionale e giuridico nei confronti dei bisogni e dei diritti dei bambini; la mancanza di informazione, di consapevolezza, di impegno e capacità propositiva rappresentano i presupposti su cui si consuma, nella sostanziale immobilità, il dolore di milioni di bambini, nei paesi in via di sviluppo come nei paesi più industrializzati.

Ma quanto è diffusa realmente la violenza a danno dei bambini?

E’ necessario partire da questa domanda per cominciare a renderci conto della sofferenza e del disagio infantile in Italia e all’estero e della innegabile responsabilità della comunità adulta. Ci sono almeno due dimensioni da considerare, diverse fra loro e nei confronti delle quali sono applicabili analisi e proposte diverse, queste sono: la dimensione riferita ai paesi in via di sviluppo e la dimensione relativa ai paesi occidentali.

2. Nei paesi in via di sviluppo

La dimensione internazionale è, come si sa, drammatica, la condizione dell’infanzia versa in condizioni inconciliabili con il senso della dignità umana.

Sono centinaia di milioni i bambini nel mondo che vivono nella più degradante povertà, senza cibo, acqua e in condizioni igieniche raccapriccianti, che sono sfruttati nel lavoro, che vengono drogati e brutalizzati al fine di farli combattere, come piccoli soldati, nelle guerre dichiarate dagli adulti, milioni i bambini che sono venduti e abusati sessualmente, che vivono abbandonati per le strade o che non sono registrati all’anagrafe e quindi potenzialmente esposti ad ogni tipo di violenza o profitto da parte di adulti senza scrupoli, compreso quello relativo al commercio di trapianto degli organi.

In particolare si rileva come, utilizzando i pochi dati disponibili, secondo le stime dell’OMS nel 2002 i bambini morti per omicidio in tutto il mondo sono stati circa 53.000 .

Sempre in base alle stime dell’OMS sono 223 milioni i minori che, nel corso del 2002, sono stati costretti a subire rapporti sessuali o che hanno subito altre forme di violenza sessuale . Secondo le stime dell’Organizzazione Internazionale del Lavoro nel 2004 i bambini costretti a lavorare sono stati 218 milioni, tra questi ben 126 milioni hanno svolto un lavoro rischioso per la propria salute .

I bambini invece che ogni anno assistono a episodi di violenza domestica (violenza assistita) sono un numero variabile dai 133 milioni a 275 milioni infine, secondo le stime dell’UNICEF, oltre il 50% delle nascite annuali nel mondo in via di sviluppo (esclusa la Cina) non viene registrato all’anagrafe .

Infine da una recente ricerca emerge che ogni anno muoiono nel mondo 3,5 milioni di bambini ma il numero di quelli che sopravvivono ad una situazione di grave carenza nutrizionale che porta come conseguenza a danni enormi e irreversibili sui processi di sviluppo psicofisico è incalcolabile, a soffrire di malnutrizione nel mondo infatti sono 178 milioni di piccoli sotto i cinque anni

Ciò che deve fare riflettere è il fatto che, pur essendo questi dati noti da tempo, pur essendo evidente che la situazione è drammatica e di insopportabile peso per la coscienza umana, i diritti dei bambini non rappresentano un criterio di valutazione e accreditamento nei rapporti fra le nazioni, non è stata mai proposta una sanzione da parte dell’ONU per il mancato rispetto dei diritti dei bambini, nei confronti di una nazione, eppure sono proprio loro, i bambini, che, più di ogni altra categoria sociale, avrebbero bisogno di attenzione, di risorse, di diritti certi e esigibili, di impegno e mobilitazione sociale e politica a livello internazionale.

Sembra che i bambini e il lacerante dolore loro inflitto non esista, la comunità internazionale, così attenta ai problemi relativi all’energia, all’inquinamento, allo sviluppo economico, al rispetto dei diritti umani degli adulti, come ad esempio l’abolizione della pena di morte, l’espressione della libertà politiche e di pensiero, sembra essersi dimenticata dell’orrore vissuto da centinaia di milioni di bambini nel mondo.

Eppure il futuro dell’umanità è rappresentato proprio dal popolo dimenticato dei bambini.

3. In Italia e nei paesi occidentali in genere

Ben diversa, ma non meno preoccupante, è la situazione dei paesi occidentali, dove è presente una forte resistenza ad accettare che anche i bambini nati e vissuti in paesi democratici e industrializzati possano soffrire a causa della violenza operata dagli adulti.

Tale resistenza cammina sulle gambe della disinformazione e della conseguente indifferenza. Le forme di violenza che nei paesi occidentali, e quindi anche in Italia, i bambini subiscono possono essere così catalogate: violenza sociale, fisica, psicologica, sessuale, istituzionale e assistita.

Per quanto riguarda l’Italia, ma il discorso è estensibile a tutti i paesi industrializzati, abbiamo una gravissima questione aperta che riguarda l’integrità psicofisica dei bambini, questione puntualmente rimossa dall’opinione pubblica, dalla classe politica e dai media.

Relativamente alla violenza sociale (povertà, degrado, traumi da incidenti stradali, domestici, ambientali) è necessario sottolineare che in Italia circa il 16% dei bambini vive al di sotto della soglia nazionale della povertà , sono circa quindi 1.500.000 bambini italiani che, senza alcuna colpa o responsabilità o possibilità di attivarsi autonomamente per migliorare la propria condizione economica, vivono in gravi condizioni di disagio sociale, psicologico, culturale.

La prima causa di morte per gli adolescenti risultano essere gli incidenti stradali e la seconda causa di morte i suicidi , infine sono migliaia i bambini che ogni anno subiscono danni permanenti a causa di incidenti domestici e stradali. La violenza sessuale, psicologica e fisica è invece in gran parte sommersa, non percepita cioè dalla comunità perché denunciata solo nell’1% dei casi.

Vi sono numerosi studi sulla diffusione del fenomeno della violenza sessuale subita in età infantile che sono stati compiuti attraverso ricerche scientifiche di carattere retrospettivo, condotte cioè mediante l’intervista o la somministrazione di questionari anonimi compilati da una popolazione adulta o adolescente.

I risultati delle ricerche retrospettive in genere variano da un minimo del 10% a un massimo del 50% della popolazione che afferma di essere stata vittima, in età infantile, di qualche forma di violenza da parte di persone adulte, con una media attestata attorno al 15%-20% .

Secondo uno studio italiano portato a termine dal Censis , Il rapporto fra emerso e sommerso sarebbe di 1 a 100, mentre serie ricerche scientifiche condotte in Italia indicano che il 10 – 15% dei bambini avrebbe subito violenza sessuale (con contatto), ciò significa che, nel nostro paese, ogni anno si consumerebbero un numero variabile fra i 50.000 e gli 80.000 casi di violenza sessuale a danno di bambini, le denunce presentate all’autorità giudiziaria sono invece solo 800 delle quali una gran parte di queste si concludono con l’archiviazione o con l’assoluzione dell’imputato.

Questi dati sono del tutto simili a quelli ottenuti da altre ricerche portate a termine in altre parti del mondo occidentale. Un’ulteriore e autorevole conferma giunge dallo studio sulla violenza ai bambini commissionato dall’ONU nella quale si afferma che da un’analisi complessiva di una serie di studi realizzati in 21 paesi fra i più sviluppati è emerso che una percentuale variabile fra il 7 e il 36% delle donne e una variabile fra il 3 e il 29% degli uomini avevano riferito di essere stati vittime di violenze sessuali durante l’infanzia.

Il dramma della violenza sessuale, psicologica, fisica a danno dei bambini, nei paesi occidentali, è un fenomeno sommerso, rimosso dalla coscienza civile, ma largamente diffuso nella società, in tutte le categorie sociali, molto più di quanto l’opinione pubblica ne abbia reale consapevolezza.

Dalle ricerche citate risulta ancora che il 3% della popolazione afferma di avere subito, in età infantile, violenze fisiche e l’11% violenze psicologiche.

Quale che sia l’esatta entità del fenomeno è innegabile che la violenza (sessuale, fisica, psicologica) sommersa, in Italia, come in tutti gli altri paesi industrializzati, è un fenomeno gravissimo e diffuso che andrebbe urgentemente monitorato; i dati di queste ricerche sono stati diffusi in numerose occasioni, anche e specialmente da esponenti del Movimento per l’infanzia, ma sono caduti sempre nell’indifferenza generale.

Possiamo affermare, senza tema di smentita, che esiste anche in Italia una grave e urgente questione sociale relativa alla salute dei bambini che viene rimossa dai mezzi di informazione, emarginata nel dibattito politico, esclusa dai grandi temi delle questioni sociali, non elaborata dalla nostra cultura e di conseguenza, ignorata dal grande pubblico.

4. Azioni del Movimento per l’Infanzia

Le azioni attraverso le quali il Movimento intende raggiungere i suoi obiettivi sono:

• Creazione di un vasto Movimento d’opinione attraverso l’adesione di soci, volontari, sostenitori e attraverso la federazione e l’affiliazione di associazioni autenticamente “dalla parte dei bambini” in grado di rappresentare gli interessi dei bambini e orientare le scelte politiche e istituzionali a favore dell’infanzia.

• Pubblicazione di testi, articoli e interventi a carattere scientifico e divulgativo.

• Organizzazione di Convegni, incontri aperti al pubblico e seminari sui bisogni e i diritti dei bambini al fine di sensibilizzare l’opinione pubblica.

• Formalizzazione di proposte di legge, da realizzarsi anche attraverso le forme di iniziativa legislativa popolare, che promuovano un profondo cambiamento dell’ordinamento giuridico (penale e civile) e istituzionale con l’introduzione di principi, istituti e norme e servizi autenticamente “dalla parte dei bambini”.

• Pubblicazione di un periodico capace di “formare e informare” sui bisogni e sui diritti dell’infanzia, laboratorio di idee e proposte entro il quale comprendere e rappresentare le istanze di una “Nuova Cultura a favore dell’Infanzia”.

• Attività formative rivolte a cittadini che per ragioni personali, familiari o professionali vivono a contatto con i bambini.

• Attività di formazione a favore di soci che intendono partecipare attivamente al raggiungimento degli obiettivi del “Movimento per l’Infanzia”.

• Collaborazione con le associazioni che si sono federate o affiliate al “Movimento per l’Infanzia” nel raggiungimento di obiettivi comuni e nella programmazione di interventi e attività.

• Attività di osservazione, monitoraggio, ascolto e raccolta dati sulla violenza sommersa ed emersa.

5. Attività svolte nel 2007:

• Creazione del sito (ancora in via di definizione) www.movimentoinfanzia.it

• Organizzazione dei seguenti Convegni e incontri aperti al pubblico:

sabato 15 dicembre 2007 ore 14,00 - 19,00 a Fabriano in via Dante 268 Convengo dal titolo: "Le bugie sui bambini che gli adulti raccontano a se stessi" organizzato dagli enti territoriali (Comunità Montana e dal Movimento per l’Infanzia) relatori: Luciano Paolucci, Andrea Coffari, Chiara Pallottelli, Maura Bartoccetti.

sabato 17 novembre ore 14.30-20.00 a Trevi c/o hotel "La Torre" statale Flaminia km 147 II edizione del Convegno: "Il Movimento per l'Infanzia, in Movimento verso l'Infanzia" fra i relatori: Graziano Guerra, Luciano Paolucci, Andrea Coffari, Ilenia Ercoli e altri

sabato 27 ottobre 2007 ore 15,00 - 19,00 a Firenze all'interno della rassegna "Bambini nell'ombra" presso la sala convegni di S. Anotnio a Bellariva, in piazza Rosadi Il Movimento per l'Infanzia ha organizzato il I convegno dal titolo: "I falsi luoghi comuni sull'infanzia" relatori: Graziano Guerra, Angela Giallongo, Andrea Coffari, Gabriella Foliero, Dario Signorelli.

8 e 9 giugno 2007 ore 9,30 – 18,30 a Milano presso l’Istituto Universitario di Lingue Moderne in via Carlo Bo, L’associazione IAD Bambini Ancora (federata al Movimento per l’Infanzia) ha organizzato il Convegno dal titolo: “I segni nell’abuso: fantasia o realtà?” fra i relatori: Maurizio Bruni, Maria Benigno, Maria Rita Parsi, Alberto Pellai, Andrea Coffari, Cris Hobbs, Pietro Forno, Maria Rosa Gioito, Daniela D’Ottavio Del Priore.

26 maggio 2007 ore 9,30 – 13,00 a Vicenza presso il salone d’Onore delle Opere Sociali della diocesi di Vicenza Convegno organizzato da S.o.s. Infanzia e dal Movimento per l’Infanzia, dal titolo " Massmedia e Minori relatori: Graziano Guerra, Andrea Coffari, Luciano Paolucci, Sonny Raumer, Cristina Zamengo.

Sabato 12 Maggio 2007 ore 8,30 – 12,30 a Vicenza presso il cinema Esperia di Vicenza Presentazione risultati Monitoraggio Abusi sui Minori Provincia di Treviso Convegno di Etica 2001 Onlus - S.o.s. Infanzia onlus (Movimento per l’Infanzia) con 800 studenti della classe quinta superiore Relatori: Graziano Guerra, Gabriella Foliero.

giovedi' 3 maggio 2007 ore 15,30 – 17,30 a Firenze presso il Circolo Arci "Andrea del Sarto" in via Manara 12 Incontro aperto al pubblico del Movimento con gli studenti di psicologia relatori: Andrea Coffari, Benedetta Palladino, Marilena Porcelli, Sara Volpi

Sabato 5 maggio 2007 ore 15,00 – 17,30 a Napoli presso l'Istituto Don Bosco, in via Don Bosco n. 8 Incontro pubblico di presentazione del Movimento per l’Infanzia organizzato dal Telefono Azzurro CAM e dal Movimento per l'Infanzia relatori: Emiliano Venditti, Andrea Coffari

Venerdì 20 aprile 2007 ore 15,00- 19,00 a Fabriano presso l'oratorio della Carità in via Cesare Battisti n. 31 Il Movimento per l’Infanzia ha organizzato il convegno dal titolo “I diritti invisibili dei bambini” relatori. Luciano Paolucci , Andrea Coffari.

Giovedì 19 Aprile ore 20,30 – 22,30 a Vicenza presso l’auditorium comunale Chiampo. S.O.S. Infanzia onlus e il Movimento per l’Infanzia Hanno organizzato un incontro pubblico dal titolo: "Scuola per genitori” relatore: Graziano Guerra

Sabato 14 aprile 2007 ore 15,00 – 18,30 a Passignano sul Trasimeno presso la sala comunale di Passignano sul Trasimeno il Movimento per l’Infanzia ha organizzato il Convegno dal titolo “I diritti invisibili dei bambini” Relatori: Luciano Paolucci, Andrea Coffari

Venerdì 13 Aprile ore 20,30 – 22,30 a san Zenone (TV) presso l’ auditorium comunale di San Zenone degli Ezzelini (TV) S.O.S. Infanzia onlus e il Movimento per l’infanzia hanno organizzato un incontro pubblico dal titolo: "Le paure dei genitori e dei figli" relatore: Graziano Guerra

Venerdì 13 aprile 2007 ore 15,00 – 18,00 a Terni presso il Palazzo Gazzoli del comune di Terni Il Movimento per l’infanzia ha organizzato il Convengo dal titolo “I diritti invisibili dei bambini” relatori: Luciano Paolucci, Andrea Coffari.

• Partecipazione ai seguenti Convegni o incontri aperti al pubblico:

venerdì 14 dicembre 2007 ore 21,00 – 22,30 a Novara presso la Barriera Albertina, Largo Costituente, l'incontro pubblico dal titolo: "Le bugie sui bambini che gli adulti raccontano a se stessi" organizzato dall'associazione Sos Antiplagio, relatori:Giorgio Gagliardi, Andrea Coffari

venerdì 7 dicembre 2007 dalle ore 9,30 a Montevarchi presso l'aula magna del liceo Scientifico "Benedetto Varchi" incontro pubblico con gli studenti dal titolo: "Il popolo dimenticato" relatore Andrea Coffari organizzazione a cura degli studenti del liceo

lunedì 22 ottobre 2007 ore 16,30 - 19,30 a Benevento presso la sala Convegni del Centro Servizi Volontariato viale Mellusi n. 68, organizzato da Telefono Azzurro CAM (Benevento) Primo incontro formativo aperto al pubblico dal titolo: I falsi luoghi comuni sull'Infanzia" relatore Andrea Coffari "

giovedì 12 luglio 2007 ore 21,00 – 22,30 Andalo (Tn) ore 21,00 al Palacongressi in occasione della II edizione degli "Incontri di cultura in Trentino" Convegno dal titolo "I diritti dei Bambini: un debito con la storia" Relatori: Andrea Coffari, Dino Pedrotti

• Pubblicazione dei seguenti testi e interventi:

1.“I diritti dei bambini: un debito con la storia” autore Girolamo Andrea Coffari ed. FrancoAngeli, Milano, 2007.

2. “Un Nuovo Orizzonte per l’Infanzia” a cura di Graziano Guerra, CLEUP, Padova, 2006.

3. Atti del Convegno “Famiglia e Tutela dei Minori” a cura di Fulvio De Toma, interventi di Claudio Foti, Andrea Coffari, Emiliano Venditti.

4.”Processo agli adulti” a cura di Claudio Foti, Sie Editore, Torino, 2007, interventi di Graziano Guerra, Andrea Coffari, Luciano Paolucci, Marilena Della Vale, Gabriella Cappellaro, Piercarlo Pazè, Claudio Bosetto e altri

• Attività di osservazione, monitoraggio e raccolta dati sulla violenza sommersa ed emersa.

- Prima Ricerca sulla violenza sommersa svolta dall’Associazione Sos Infanzia (federata al Movimento per l’Infanzia) in collaborazione con il Movimento per l’Infanzia attraverso la somministrazione nelle scuole di questionari anonimi. “I Monitoraggio abusi sui Minori” marzo-giugno 2006.

- Seconda Ricerca sulla violenza sommersa svolta dall’Associazione Sos Infanzia (federata al Movimento per l’Infanzia) in collaborazione con il Movimento per l’Infanzia attraverso somministrazione nelle scuole di questionari anonimi “II Monitoraggio abusi sui Minori” marzo-giugno 2007.

6. Attività in programma per il 2008.

• Campagna di sensibilizzazione e di adesione: in via di definizione ma sono stati già fissati alcuni incontri tra i quali il Convegno nella città di Treviso il 26 gennaio 2008, due convegni a Roma (29 marzo 2008 organizzato dall’Associazione Nazionale Famiglie Numerose in collaborazione con il Movimento per l’Infanzia; il secondo in data da definirsi), Convegno a Poggiomarino (NA) il 29 febbraio 2008, Convegno a Contursi Terme (SA) il 1 marzo 2008; Convegno a Firenze il 17 maggio 2008, altri incontri sono previsti a Bergamo, Rimini, Bologna e in altre località. (notizie nel dettaglio e in fase di aggiornamento ul sito del Movimento)

• Pubblicazione di testi tra i quali: “Il popolo dimenticato dei bambini” a cura di Andrea Coffari e altri autori; pubblicazione dei risultati “II Monitoraggio abusi sui Minori” in Veneto, a cura di Graziano Guerra e altri. • Pubblicazione dei risultati della “I ricerca sulla violenza sommersa” (sessuale, psicologica) in Toscana, svolta dall’Università di Firenze in collaborazione con il Movimento per l’Infanzia.

• Presentazione di proposte e progetti di legge, anche mediante iniziativa legislativa popolare, di riforma dell’ordinamento giuridico in campo penale, civile, processuale e istituzionale.

• Apertura di sedi decentrate del Movimento con iscrizione agli albi delle singole regioni ove è presente il Movimento.

• Attivazione di programmi formativi.

• E’ in progetto la pubblicazione di un periodico sui bisogni e sui diritti dei bambini e sulle attività svolte dal Movimento e dalle associazioni ad esso federate o affiliate.

7. Organizzazione, soci e finanziamenti, del Movimento per l’Infanzia

Le associazioni che hanno contribuito a far nascere il Movimento sono: Sos Infanzia, Centro Studi Hansel e Gretel, Rompere il Silenzio, Sos Adolescenza, Marcia degli Angeli di Luciano Paolucci, Etica 2001, Associazione Fiaba, l’Associazione Iad Bambini Ancora, Marcia degli Angeli di Civitavecchia, Telefono Azzurro CAM, altre associazioni hanno chiesto di far parte del Movimento e sono in attesa di una delibera favorevole del Consiglio Direttivo.

La campagna di adesione è iniziata ufficialmente nel 2008.

La quota per diventare socio è libera ma è obbligatorio versare un contributo, i soci possono lavorare, se lo desiderano, come volontari nel Movimento o semplicemente sostenerlo con la loro formale adesione.

Fino ad ora il Movimento si è autofinanziato con liberalità degli aderenti, per il 2008 è in programma la partecipazione a progetti finanziati da enti pubblici.

8. Caratteri innovativi e peculiari del Movimento per l’infanzia.

Il Movimento per l’infanzia si rivolge a tutte le persone che hanno a cuore il destino dei bambini, che sanno passare dalla commozione per il singolo caso all’impegno a favore di tutti i bambini, dall’emozione all’azione, che sono consapevoli che i bambini sono il patrimonio più importante di cui dispone la società e che essi rappresentano il futuro e la speranza della comunità umana.

La nostra associazione si prefigge lo scopo di creare un vasto movimento di opinione, sostenuto dai cittadini, in grado di far cambiare realmente la società per renderla autenticamente civile sul tema dei diritti dell’infanzia.

Il Movimento parte dalla critica all’adultocentrismo che, come abbiamo considerato, ha prodotto e produce innumerevoli danni, ingiustizie e traumi nei confronti dei bambini, quindi promuove un profondo cambiamento culturale basato su proposte di largo respiro che non si concretizzano in atti di carità, encomiabili ma spesso inutili, nei confronti dei bambini, perché rappresentano gesti di solidarietà occasionale, nulla più che gocce nel mare.

Con la solidarietà si salva qualche bambino, con i diritti si possono e si devono salvare tutti, da qui uno degli slogan del Movimento: dalla carità ai diritti dei bambini.

Il Movimento si differenzia da ogni altra associazione per la sua critica serrata all’adultocentrismo, le sue proposte radicali e coraggiose di riforma dell’ordinamento giuridico e istituzionale, per il valore che riconosce alla dimensione specifica dei bisogni emotivi, affettivi e relazionali del bambino, per il suo dichiarato orientamento ad essere schierato comunque e sempre “dalla parte dei bambini”, per la sua precisa convinzione che la rivoluzione che proponiamo deve partire dal basso, dal cuore di un popolo.

9. I principi e le proposte del Movimento per l’Infanzia

I principi

Il punto di partenza è rappresentato dalla individuazione dei modelli adultocentrici; tale operazione non è semplice nè di immediata realizzazione perché l’adultocentrismo non ha, fino ad oggi, conosciuto antagonisti culturali, in quanto ha rappresentato l’unico modello sul quale è stata costruita la società nella quale viviamo.

L’analisi dell’adultocentrismo parte da una ricostruzione storica e sociale fino ad arrivare all’individuazione degli odierni automatismi che caratterizzano le scelte politiche, i luoghi comuni, la prassi giuridica, le leggi e le attività istituzionali, le relazioni familiari ogni qual volta si è chiamati a svolgere un’attività a contatto diretto con i bambini.

La crisi del modello adultocentrico, che ha implementato la costruzione della società nella quale viviamo e che, di conseguenza, abita anche la nostra mente, rappresenta il presupposto dal quale muovere i primi passi per impegnarci autenticamente in un percorso di responsabile consapevolezza nei confronti dell’infanzia. “La nuova cultura per l’infanzia” rischia infatti di rimanere uno slogan vuoto se non si è disponibili ad una rivisitazione profonda e critica della nostra personale percezione dei bisogni e dei diritti dell’infanzia.

Il Movimento propone per i soci, ma in genere per tutta la comunità adulta, un primo periodo formativo basato su letture, partecipazione a conferenze, riflessioni e incontri, secondo un personale impegno a diventare maggiormente consapevoli sui temi che riguardano l’infanzia, sul presupposto che, per contrastare l’adultocentrismo, è necessario anche e soprattutto sapersi mettere in discussione in prima persona e sapersi chiedere cosa significhi autenticamente essere dalla parte dei bambini.

Le proposte del Movimento per l’Infanzia si basano e derivano essenzialmente da tre principi fra loro strettamente collegati: il principio della specificità, il principio della competenza e il principio del controllo.

Il principio della specificità riconosce nel bambini fondamentali caratteristiche (fisiologiche, emotive, psicologiche, etiche) specifiche che lo distinguono profondamente dall’adulto in maniera sostanziale e qualificante, da questo assunto deriva la necessità di adeguare la società, l’ordinamento giuridico e le istituzioni alle specifiche esigenze di tutela del bambino diverse e ulteriori da quelle dell’adulto.

Il principio della competenza si basa sull’assunto che i bisogni del bambino possono essere individuati e soddisfatti solo se c’è una competenza specifica negli adulti (genitori, insegnanti, assistenti sociali, giudici, avvocati, psicologi ecc.) che, per ragioni personali o professionali, sono chiamati a stare vicino ai bambini, a entrare in relazione con loro o a prendere decisioni che li riguardano.

La competenza va intesa nelle varie declinazioni che si ritengono idonee ad intercettare i bisogni dei bambini, secondo le loro specifiche caratteristiche, avremo quindi una competenza critica e razionale, ma anche una competenza emotiva (intelligenza emotiva) che non può escludere la dimensione affettiva, una competenza comunicativa e relazionale, basata sull’ascolto del bambino ed infine una competenza etica collegata alla consapevolezza dell’altissimo valore umano e sociale che l’infanzia rappresenta per la comunità.

Il principio del controllo, infine, parte dalla constatazione che i bambini non sono in grado di autotutelarsi, di rappresentare le proprie esigenze di tutela e rispetto dei diritti, da qui l’evidenza che essi sono la categoria sociale che più di ogni altra necessita di organismi pubblici di controllo, indipendenti ed efficienti, dotati di adeguate risorse e competenze e di precisi poteri ispettivi e sanzionatori, così da colmare il deficit di rappresentanza tipico dell’età infantile.

Le proposte

Il Movimento per l’Infanzia propone una rivisitazione profonda di tutto l’impianto normativo e istituzionale partendo dall’assunto che l’ordinamento è stato teorizzato e posto in essere tenendo come punto di riferimento innanzitutto le esigenze degli adulti, diretta conseguenza di questa impostazione è il l’enorme divario che esiste, come è stato già evidenziato, fra la violenza a danno di bambini che riesce ad arrivare alle istituzioni (violenza emersa) e quella che rimane segreta, confinata nell’esperienza personale del bambino (violenza sommersa) il quale, non avendo modo di elaborare il trauma, di confrontarsi, di liberarsi e difendersi dai danni subiti, corre il rischio, una volta divenuto adulto, di scaricare gli squilibri, le inquietudini, le sofferenze, il senso di solitudine, ingiustizia e sfiducia, nella società, divenendo egli stesso causa di costi umani ed economici collettivi molto più alti di quelli che sarebbero necessari per riformare le nostre leggi ed istituzioni.

Il rapporto fra la violenza emersa e quella sommersa, se ci si riferisce solo ai casi di reati a sfondo sessuale, è di 1 a 100, per altre forme di violenza, come quella psicologica, il rapporto è ancora più alto, relativamente invece alle ipotesi di violenza morale, assistita o sociale, sono forme ancora non sufficientemente elaborate dalla odierna cultura così che non esistono adeguati sensori istituzionali, né adeguate previsioni repressive tali da permetterci delle forme di valutazione e di incidenza del fenomeno.

Da tali considerazioni la necessità e l’opportunità di pensare a riforme coraggiose e significative dell’impianto normativo e istituzionale, riforme che possano diventare riferimento e impulso per un cambiamento profondo e autentico della società e della nostra cultura che , finalmente, si rivolge ai bambini, ai loro bisogni, ai loro diritti. In particolare alcune delle riforme che sono state elaborate e che saranno promosse dal Movimento per l’Infanzia sono:

• Diritti Costituzionali dei Fanciulli - inserimento nella Costituzione Italiana dei “Principi e dei Diritti Specifici dei Fanciulli” quali: il principio della specificità, della competenza e del controllo, il diritto al futuro, il diritto all’ascolto, il diritto alla competenza, il diritto all’esercitabilità dei diritti, diritto al giusto processo (con riferimento alle specifiche esigenze dei bambini in ordine all’esercitabilità dei diritti, ai tempi e alle modalità dello svolgimento del processo, al sistema dei controlli e delle garanzie processuali), riconoscimento del diritto di voto a favore dei bambini (esercitato per rappresentanza dai genitori).

• Riforma del titolo IX del I libro del Codice Civile - con passaggio dal concetto di potestà a quello di responsabilità genitoriale, introduzione dell’avvocato del minore per ogni procedura che riguarda i bambini. • Introduzione nel primo libro Codice Civile del titolo IX bis: I diritti civili dei bambini - con il riconoscimento dei diritti specifici dei bambini come il diritto all’ascolto, diritto all’esercitabilità dei diritti, diritto al mantenimento, diritto alla qualità dell’istruzione, diritto al rispetto, diritto all’educazione, diritto al futuro, diritto alla competenza, diritto alla qualità nelle relazioni familiari.

• Riforma del Codice Penale – con l’introduzione di un titolo specifico: “Dei delitti contro l’integrità psicofisica e le aspettative di vita dei bambini” che comprenda delitti specifici contro l’incolumità psico fisica dei bambini, la loro diversificazione dai reati previsti a danno degli adulti, l’inasprimento delle pene per i casi più gravi, l’introduzione di nuove figure delittuose quali il “plagio a danno di fanciulli”, l’introduzione del reato di “violenza morale” e di “violenza psicologica” di “violazione degli obblighi di assistenza verso i fanciulli” ; distinzione del reato di molestia sessuale da quello di violenza sessuale a danno di fanciulli e previsione dell’istituto della sospensione dei termini di prescrizione fino al raggiungimento della maggiore età e, nei casi più gravi, dell’imprescrittibilità dei reati contro l’incolumità psico fisica dei bambini.

• Riforma del Codice di Procedura Penale – rivisitazione dell’istituto dell’audizione protetta con l’introduzione del concetto di “terapia probatoria”, reintroduzione della sentenza assolutoria con formula dubitativa nei casi di processi riferiti a reati a danno di bambini (con obbligo di ampia motivazione e trasmissibilità degli atti in ambito civile), l’istituzione del Tribunale Unico per i Fanciulli, drastica riduzione dei tempi processuali, introduzione del principio della competenza specifica delle figure processuali (giudici, avvocati, periti), creazione delle “Procure Distrettuali per l’Infanzia”, specializzate nella repressione di reati che riguardano i bambini in applicazione del principio della specializzazione e della competenza.

• Riforme istituzionali – Istituzione dell’Ufficio di Pubblica Tutela per l’Infanzia (quale organo di controllo e garanzia dotato di sufficienti poteri e competenze), Istituzione del Centro di Ascolto e Prevenzione (con compiti socio sanitari di prevenzione, raccolta segnalazione del disagio, connessione con l’istituzione scolastica e giudiziaria, multidisciplinarietà delle competenze), creazione del Ministero per l’Infanzia e l’Adolescenza.

10. Cosa posso fare per aiutare il Movimento per l’Infanzia?

Abbiamo considerato come i bambini sono rimasti ai margini del progresso civile, ignorati dalle grandi questioni sociali, esclusi dalle grandi riforme democratiche perché schiacciati dal giogo dell’adultismo, che può considerarsi, a ragione, una residua forma di potere assoluto di una categoria sociale forte (gli adulti) nei confronti di una debole (i bambini).

Abbiamo visto come il dolore dei bambini è ancora un tabù che gli adulti non intendono violare perché troppo in antitesi con pretese etiche e ideali della nostra cultura, anche se il costo per mantenere efficace il divieto di consapevolezza, di conoscenza sulla sofferenza, sul disagio, sul dolore infantile è altissimo ed insopportabile perché a pagarlo sono solo i bambini

Ma se è vero che l’Infanzia è la risorsa più preziosa della comunità adulta, il valore irrinunciabile del patrimonio affettivo, emotivo, ed etico di qualsiasi popolo, se è vero che l’infanzia rappresenta il nostro futuro, la continuità della nostra specie e se è vero ancora che i bambini, verso cui proviamo forti e irrinunciabili sentimenti di amore, tenerezza, solidarietà, sono la categoria sociale che più di ogni altra necessita di protezione, attenzione, risorse e competenze, dobbiamo allora sentirci chiamati in prima persona ad aderire ad un progetto concreto e coraggioso quale è il “Movimento per l’Infanzia”.

Dobbiamo sfuggire dalla logica ipocrita e autocelebrativa dell’adultocentrismo che rischia di ingannare e addormentare le nostre coscienze, dobbiamo approfondire e fare nostre le analisi, le riflessioni e le proposte del Movimento, perché se non ci saranno adulti dotati di lungimiranza e buona volontà nessuno rappresenterà le impellenti istanze di tutela e giustizia dei bambini.

Dobbiamo capire l’importanza di passare:

Dalla carità ai diritti :

per una politica sociale autenticamente a favore dei bambini, di tutti i bambini.

Dalle emozioni alle azioni :

per dare seguito, senso e spessore ai forti sentimenti di amore e tenerezza che si provano per i bambini.

Dallo sdegno all’impegno :

per trasformare la rabbia e il senso di ingiustizia in valori culturali e proposte concrete a favore dei bambini.

Si può dare un contributo a questo processo di rinnovamento culturale anche semplicemente con l’adesione al Movimento per l’Infanzia, partecipando agli incontri, formandosi e informandosi, diventando soci e rinnovando, con un contributo volontario, di anno in anno, la propria adesione.

Si può dare la propria disponibilità di tempo e competenze diventando volontari del Movimento e, dopo un periodo di formazione, contribuire a fare nascere nel proprio comune o quartiere un gruppo attivo di soci, creando occasioni di incontro per riflettere sull’infanzia, aiutandoci nell’organizzazione dei convegni, a trovare altri soci, partecipando attivamente alla vita sociale, alle ricerche, agli studi e alla promozione delle proposte di riforma che il Movimento porterà avanti nei prossimi anni.

Il Movimento per l’Infanzia vive dell’aiuto delle persone, dei singoli cittadini, non ha altre risorse, nessun orientamento politico, nessuna organizzazione che ne sostiene l’attività, nessun interesse se non quello che riguarda il destino dei bambini.

Il presidente del Movimento per l’Infanzia (Girolamo Andrea Coffari)